Финансовые процессы часто воспринимаются как полностью понятные и логичные: цифры видны, условия зафиксированы, действия формализованы. В Ставрополе это ощущение усиливается внешней открытостью процедур и терминов. Однако за кажущейся ясностью скрывается система, в которой прозрачность оказывается ограниченной. разрыв между видимыми показателями и реальными основаниями решений недоступность внутренних критериев оценки формальная открытость без фактической объяснимости ожидание понятного результата при сложной логике расчётов